落實(shí)“三成立”安全生產(chǎn)管理模式加強(qiáng)外包工程安全施工管理
華僑創(chuàng)新教育產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是華僑集團(tuán)公司第一個(gè)外包工程重點(diǎn)項(xiàng)目,公司高度重視項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)工作,2021年10月份,經(jīng)公司黨委研究,決定成立華僑創(chuàng)新教育產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目部、臨時(shí)聯(lián)合黨支部、項(xiàng)目部安全管理小組。產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)始終堅(jiān)持“人民至上,生命至上”的安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要講話精神,落實(shí)“三管三必須”原則,建立健全安全管理制度,強(qiáng)化日常安全監(jiān)督檢查,經(jīng)過近一年的努力,產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目即將竣工驗(yàn)收,現(xiàn)將產(chǎn)業(yè)園落實(shí)外包工程“三成立”管理模式工作情況總結(jié)如下:
一、發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,落實(shí)項(xiàng)目安全管理
公司黨委高度重視工地建設(shè)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化黨建引領(lǐng),將支部建到工地上,成立項(xiàng)目聯(lián)合臨時(shí)黨支部,把黨建工作與工地安全建設(shè)工作深度融合,發(fā)揮“黨員+安全”作用,保障項(xiàng)目安全建設(shè)有序進(jìn)行。

1.發(fā)揮黨組織政治核心作用,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)施工安全建設(shè)。項(xiàng)目聯(lián)合臨時(shí)黨支部由公司項(xiàng)目與施工單位黨員組成,共有黨員6人,設(shè)支部書記、副書記各一名,支部書記由公司規(guī)劃部經(jīng)理、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副書記由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任。公司安全管理部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人列席臨時(shí)黨支部支部會(huì)議。項(xiàng)目聯(lián)合臨時(shí)黨支部在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委關(guān)于產(chǎn)業(yè)園工程項(xiàng)目的決策部署,結(jié)合工地實(shí)際情況,積極落實(shí)“三會(huì)一課”制度,組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)的重要論述精神和新《安全生產(chǎn)法》,把安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育融入到支部大會(huì)上,推動(dòng)安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)常態(tài)化。在工地醒目地方,張貼安全宣傳標(biāo)語,宣傳安全重要性,讓安全生產(chǎn)理念深入人心。開展了“安全就是生命、安全就是效益”主題教育活動(dòng),倡導(dǎo)人人講安全,守安全,安全成為每個(gè)工地人員“生命線”,推動(dòng)工地安全文明施工建設(shè)。
2.充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用,推動(dòng)工地有序安全建設(shè)。項(xiàng)目聯(lián)合臨時(shí)黨支部注重發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,建立“掛圖作戰(zhàn)”和安全生產(chǎn)例會(huì)工作聯(lián)系機(jī)制,每周四下午定期組織由業(yè)主、施工、監(jiān)理三方組成的工地例會(huì),總結(jié)上周工地安全、進(jìn)度、質(zhì)量等工作,部署下一周工作計(jì)劃,有效協(xié)調(diào)解決工地的堵點(diǎn)、難點(diǎn)工作。組織開展“黨員安全崗”主題活動(dòng),針對(duì)施工關(guān)鍵工序和重大風(fēng)險(xiǎn)源,建立“黨員安全責(zé)任區(qū)”,黨員帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)骨干,在工程的深基坑、起重機(jī)械、高支模等重大危險(xiǎn)源的施工環(huán)節(jié),對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行一對(duì)一安全交底,落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,提升作業(yè)層班組人員、分包人員安全管控意識(shí)和能力;不定期組織黨員深入施工現(xiàn)場,與施工人員開展談心談話,了解工人的思想情緒和生活狀況,針對(duì)工人提出工地食堂飲食問題,黨支部要求施工單位馬上進(jìn)行整改,保障加班班組飲食正常 ;定期檢查施工單位發(fā)放農(nóng)民工工資情況,杜絕拖欠農(nóng)民工工資。
3.加強(qiáng)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政建設(shè),守牢工程項(xiàng)目建設(shè)廉潔底線。項(xiàng)目聯(lián)合臨時(shí)黨支部按照公司黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,公司規(guī)劃部和項(xiàng)目部管理人員分別簽署了廉潔承諾書,承諾不得私自與施工單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系等廉潔“八不準(zhǔn)”要求,堅(jiān)決守住廉潔安全底線。工程項(xiàng)目建設(shè)按照公司“制度先行、合同先辦、變更合規(guī)、程序規(guī)范、手續(xù)完整、材料齊全”24字工作原則開展工作,黨員帶頭規(guī)范執(zhí)行,做好表率,監(jiān)督施工單位、監(jiān)理及時(shí)辦理施工簽證等手續(xù),促進(jìn)工程建設(shè)有序推進(jìn)。
二、加強(qiáng)外包工程管理,強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)
項(xiàng)目部堅(jiān)持“管生產(chǎn)必管安全”的原則,建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)和安全管理制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。
1.強(qiáng)化安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作。項(xiàng)目部根據(jù)公司的《福建省華僑實(shí)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司建設(shè)工地安全生產(chǎn)管理辦法》,明確安全管理職責(zé),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的安全生產(chǎn)管理工作。工程開工前公司與施工單位簽訂了安全管理協(xié)議,嚴(yán)格審查施工單位各項(xiàng)資質(zhì),并對(duì)施工方案的安全措施進(jìn)行審查。公司安全管理部每周不定期派員到工地進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,督促項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工單位根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境以及施工作業(yè)內(nèi)容,分析可能存在的危險(xiǎn)因素,組織做好安全技術(shù)交底工作,對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,對(duì)施工安全進(jìn)行全過程監(jiān)督,預(yù)防安全事故發(fā)生。
2.制定安全事故的應(yīng)急預(yù)案,不斷提高整體應(yīng)急救援能力。項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)“預(yù)防為主”的理念,制定了建設(shè)工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案和處置預(yù)案,不定期組織事故救援人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練,強(qiáng)化應(yīng)急管理。2022年6月份全國“安全生產(chǎn)月”期間,項(xiàng)目部組織開展了消防應(yīng)急演練,演練分為應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、技術(shù)保障等小組,模擬施工現(xiàn)場電焊作業(yè)時(shí),由于電焊火花濺落至堆放的可燃物上引發(fā)火情,項(xiàng)目部迅速開展消防應(yīng)急處置,應(yīng)急搶險(xiǎn)組趕赴火情現(xiàn)場,第一時(shí)間用干粉滅火器等進(jìn)行滅火處理,安全保衛(wèi)組立即拉起警戒線,封鎖事故現(xiàn)場,維持秩序,并將現(xiàn)場內(nèi)作業(yè)人員送達(dá)到安全地帶,救護(hù)組立即對(duì)有燒傷、煙熏的作業(yè)人員進(jìn)行簡單的醫(yī)學(xué)檢查和傷情處理,技術(shù)保障組組織人員進(jìn)行現(xiàn)場事故調(diào)查,并總結(jié)事故原因和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。通過應(yīng)急演練,增強(qiáng)了工地工人防火安全意識(shí),進(jìn)一步提高現(xiàn)場施工人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力
3.落實(shí)疫情防控的工作部署,加強(qiáng)建設(shè)工地疫情防控工作。項(xiàng)目部按照疫情防控要求,嚴(yán)格實(shí)行圍合封閉管理,工地出入口嚴(yán)格執(zhí)行“實(shí)名制”管理,人員進(jìn)入時(shí)由值守人員查驗(yàn)健康碼、行程碼,并測量體溫、登記信息等管控措施,作業(yè)區(qū)域、辦公區(qū)域等公共部位做好通風(fēng)、消毒等防疫工作。公司安全管理部不定期的抽查建設(shè)工地人員出入登記、防疫物資儲(chǔ)備等情況,強(qiáng)化疫情防控和工程施工安全管理,使疫情要防住,安全要守住落到實(shí)處,工地沒有疫情發(fā)生。
三、嚴(yán)格落實(shí)新安全法,確保安全生產(chǎn)施工
安全管理小組由公司和施工單位懂安全會(huì)技術(shù)人員組成,認(rèn)真貫徹新《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真做好建設(shè)工地安全生產(chǎn)管理工作。
1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化建設(shè)工程安全責(zé)任落實(shí)。安全管理小組重視安全責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化建設(shè)單位對(duì)工程施工安全的管理責(zé)任,落實(shí)參建單位主體責(zé)任和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工地安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等各類規(guī)章制度和操作規(guī)程,督促監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理責(zé)任,強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
2.堅(jiān)持從項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。安全管理小組督促各參建單位對(duì)新員工進(jìn)行三級(jí)安全教育、四新安全教育、特種作業(yè)安全教育、危險(xiǎn)作業(yè)安全教育,提高施工人員的安全施工意識(shí)和施工安全操作技能。充分利用宣傳標(biāo)語和宣傳欄對(duì)安全生產(chǎn)、文明施工等進(jìn)行宣傳,營造從“要我安全”到“我要安全”“我會(huì)安全”良好的安全輿論氛圍。
3.結(jié)合項(xiàng)目工程建設(shè)的特點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。安全管理小組成員每天到施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,尤其是工地“三寶四口五臨邊”、安全設(shè)備、滅火器材、防護(hù)裝備、急救器材、安全標(biāo)志、警示牌、安全操作規(guī)程牌等。每周四組織相關(guān)參建單位對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行安全大巡查,重點(diǎn)開展防火安全、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電等逐項(xiàng)進(jìn)行檢查。每周都對(duì)施工現(xiàn)場用電安全進(jìn)行專項(xiàng)檢查,主要檢查配電箱是否符合“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求,保護(hù)零線與工作零線是否混接,電工巡查維修記錄等;隨著施工進(jìn)度的展開,2022年1到9月份,安全管理小組開展模板施工安全專項(xiàng)檢查7次,主要檢查模板工程施工安全措施方案、現(xiàn)澆混凝土模板的支撐安全措施、模板拆除專項(xiàng)安全技術(shù)交底至作業(yè)層等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,由監(jiān)理單位集中匯總,并對(duì)施工單位開出整改通知單,責(zé)令限期整改,未及時(shí)整改到位,根據(jù)《華僑創(chuàng)新教育產(chǎn)業(yè)園一期及二期工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量管控處罰實(shí)施細(xì)則》對(duì)施工單位進(jìn)行相應(yīng)處罰,整改情況形成閉環(huán)管理。
由于華僑創(chuàng)新教育產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目是華僑實(shí)業(yè)集團(tuán)第一個(gè)重點(diǎn)外包工程項(xiàng)目,工地安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)存在不足,今后將進(jìn)一步總結(jié)現(xiàn)有好的經(jīng)驗(yàn)做法,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,深入貫徹新發(fā)展理念,落實(shí)新《安全法》,建立健全安全管理制度,提高安全生產(chǎn)管理水平。
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